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  • ]ISO13485:2016]版主要變化及過渡期安排

    時間:2017-09-16 15:13:14來源:智天下顧問點擊:677


    1

    新版本進展

     

     

    • 2014.2,ISO 13485:201X(DIS.1)發布

    • 2015.2,ISO 13485:201X(DIS.2)發布

    • 2015.5,ISO 13485:201X(DIS.2)評審期結束

    • 2015.6,ISO/TC 210在美國會談,對DIS.2的評論意見進行討論并形成決議

    • 2015.10.29,ISO 13485:201X(FDIS)發布, 12月29日投票通過

    • 2016.3.1,ISO 13485:2016 新版標準正式發布

     

     

    2

    換版背景及過程

     

     

    自1996年以來,ISO13485首次發布, 2003年7月15日第二次改版(ISO13485:2003)發布。鑒于醫療器械市場的運行模式變化和法規協調性的要求,2011年啟動了201X版ISO13485的換版工作,至2014年共收集了868個評論并對第一版DIS進行投票,由于沒有達到規定要求,第一版的DIS稿被否決,理由主要是標準結構問題和法規的協調性考慮。2015年2月開始對DIS第二稿進行了投票,5月份正式宣布通過,8月份在倫敦進行FDIS的討論,10月發布FDIS稿進行投票,只有2個負面的投票,最終于12月29日通過投票。鑒于標準的制定規范要求,ISO13485:2016通過了60.60階段并于2016年3月1日正式發布。

     

     

    3

    主要變化

     

     

    根據目前第三版ISO 13485醫療器械質量管理體系的要求來看,重要的變化是導入了生命全周期的基調,貫穿了產品設計開發、生產、儲存、安裝、服務和廢棄處置等每一個環節。

     

    具體的變化包括如下:

     

    1、適用的范圍更明確

    新版對產品儲存和分銷,內外部供應商服務,甚至是相關服務進行了適用性明確清晰的說明。例如器械的經營商;運輸服務,滅菌服務,安裝和維護服務,軟硬件以及零部件等供應商。

     

    2、刪減的條款更合理  

    新版對不適用的條款進行了擴展,允許組織對第6、 7或8章的條款進行合理刪減,這一變化迎合了當前的商業運營模式,體現了標準的適用性。

     

    3、術語和定義更實際  

    新版對術語進行了增加和修訂,03版共有8個定義,通過對03版的定義進行了修改和刪減,新版增加到14個定義,比如風險相關的定義,歐盟和美國的法規的有關術語和無菌產品要求的術語等,例如臨床評價、生命周期、制造商、進口商、經銷商、授權代表、性能評價、投訴、上市后監督、風險、風險管理等專業術語。

     

    4、風險管理更趨強化  

    新版更明確了風險管理的要求,提到“風險”和“風險管理”共20處,提出了對供應商風險的控制,進一步細化了醫療器械風險、反饋機制、投訴處理和數據分析,使上市后的風險監控體系更加具有可操作性。

     

    5、條款的變化更合規  

    新版更多地考慮了法規要求全文提到“法規”就有60處之多,“法規要求”37處,突出強調滿足法規要求,以確保醫療器械的安全有效,協調兼容了很多法規要求,如美國FDA QSR820、日本JPAL法規MO169、巴西GMP、歐盟F法規MDR和IVDR、加拿大和澳大利亞以及中國的法規要求,適應了更廣的協調合規要求。例如,引入新的可用性(Usability)和軟件應用的要求;細化了設計過程的控制;明確了變更控制要求;強化供應商控制要求;明確追溯(UDI)的要求和目的;增加有關反饋和投訴處理的要求。

     

    從目前的內容變化來看主要是滿足北美,歐盟和日本的一些國家的要求,同時也兼顧了亞洲國家醫療器械的管理的現實要求,總的來說比2003版更嚴格和貼近法規更具體。通過新版的標準的變化,企業需要關注配套的標準的應用。

     

     

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    過渡期安排

     

     

     

    目前根據討論的要求, 2003版的ISO13485將在新標準發布后3年失效,建議在2016版2年內完成過渡期,2018年以后企業不再運行2003版的要求。具體的過渡安排見下表:

     

     

     

     

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    與QSR820主要差異

     

     

    一.  標準與法規在目的差異

     

    ISO13485是個協調很多法規要求的自愿采納的標準,結構上服從標準構建的指導原則要求,屬于流程模式為基礎,而QSR820屬于美國醫療器械(成品醫療器械)的法規要求,屬于規定的原則模式為基礎。所以在理解ISO13485的時候以要求為核心,理解QSR的時候以規定原則為中心。故此, ISO13485 新版的對象是醫療器械及相關鄰域,而QSR820針對的是功能價值導向的“成品器械”為主,ISO13485是以刪減和適用為范圍之理由, QSR820是以職責為基礎和合規為范圍之理由也就很容易理解了。

     

    二. 標準與法規在內容上的差異

     

    根據ISO 13485新版和QSR820的起草和修訂歷史來看他們的主要區別。具體的內容區別大致如下(限于篇幅,只能淺顯列示):

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