建立社會責任管理體系，是公司實施SA8000認證的必由之路。公司可以自己組織內部人員完成，也可以聘請外部咨詢機構協助完成。建立社會責任管理體系，必須以SA8000國際標準為依據，以國家勞動法規和國際勞工標準為規范，可以采用ISO9000(2000)質量管理體系標準的框架，結合公司需要和行業特點，體現公司的獨特優勢。

    世界上沒有社會責任特征完全相同的公司，各個公司的管理結構也千差萬別，因此不可能存在完全相同的社會責任管理體系。體系所包含的內容以及建立體系的方法和過程也是多種多樣的，關鍵是要確保體系與公司的組織特點和社會責任特征相一致，與公司建立社會責任管理體系的目標相一致。SA8000標準對管理體系只有原則性的要求，每個公司都可以根據各自的特點和需要，制定風格各異的管理體系。中小企業在建立社會責任管理體系時，應考慮自身的實際情況和有限資源，做到簡單而實用，與公司文化和經營風格有機結合。即使是規模、行業和產品相似的企業，也不要機械地照搬。

    本章以SA8000:2001標準要求為規范，參照國際勞工標準及ISO9000質量管理體系的原則，從幫助公司實施社會責任管理體系的角度，對如何建立和維持社會責任管理體系進行描述，并對建立體系過程中所涉及的幾個關鍵環節給予重點介紹。

當公司最高管理層決定建立SA8000社會責任管理體系后，就可以著手建立管理體系的工作。建立管理體系的具體步驟一般可包括：領導決策與準備、初始評審、體系策劃與設計、體系文件編寫、體系試運行、內部審核及管理評審等七個步驟。具體流程如圖4-1所示。

一、領導決策與準備

    SA8000社會責任管理體系的建立和認證可以提高公司整體形象，展示公司的競爭優勢，在短期內需要公司投入一定的人力、物力和財力資源。體系的建立和運行需要全體員工，從最高管理者到一線工人的積極參與和支持。在傳統的企業管理議程上，社會責任管理一直處于一種附屬的狀態，沒有被放在優先考慮的位置，建立社會責任管理體系需要公司對原有的管理模式作出相應的調整。因此，建立SA8000社會責任管理體系首先需要公司最高管理者，如董事會，作出決定，并承諾提供足夠的資源。同時，最高管理者應該任命一名高級經理擔任管理者代表，授權他或她組建SA8000推動小組，全面負責社會責任管理體系的建立和維持工作。

二、初始評審

    初始評審是建立社會責任管理體系的基礎。評審人員應對公司過去和現在的社會責任狀態和資料進行收集、整理和分析，獲取并識別適用于公司的法律法規和其他要求，識別社會責任因素，評價社會責任影響。在此基礎上制定公司社會責任政策，制定社會責任目標、指標和管理方案，確定管理體系的優先項，編寫體系文件和建立體系。如果有必要，公司可以聘請外部專家協助進行初始評審。

三、管理體系策劃與設計

    在體系策劃階段，推動小組應依據初始評審的結論，制定社會責任政策，制定中短期目標、指標和相應的管理方案，必要時調整公司的組織機構和職責。

四、管理體系文件編寫

    管理體系的建立和有效運行需要一套文件化的管理制度和方法。編寫體系文件是公司實施SA8000標準、建立社會責任管理體系的一項基礎性工作，也是公司達到預定的社會責任目標，實現持續改進必不可少的依據和見證。本書第五章專門介紹管理體系文件的編寫。

五、管理體系試運行

    管理體系文件編寫完成并經批準生效后，進入試運行階段。試運行是體系運行的初期階段，它和正式運行沒有本質的區別，都是按管理體系手冊、程序文件及技術規程等文件的要求，整體協調地執行。試運行的目的在于在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。在試運行階段，公司應加強體系運作力度，努力發揮體系本身具有的各項功能，及時發現問題，找出問題的根源，必要時及時修訂體系。

六、內部審核

    管理體系經過一段時間的試運行，公司需要通過內部審核，檢驗管理體系是否有效運行，是否符合SA8000標準要求和法律法規。在審核文件時重點關注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性，在現場審核時重點關注體系功能的適用性和有效性，檢查是否按體系文件要求運作。

    內部審核所涉及的內容是全方位的，內審員應對發現的問題進行匯總和分析，以判斷這些問題的嚴重性，最終形成報告，報送管理者代表和最高管理層。與此同時，公司應著手糾正所發現的不符合項。

七、管理評審

    在試運行階段，最高管理者可以根據管理評審結果決定是否或者何時實施第三方認證。在通過SA8000認證后，定期的管理評審可以確保體系的持續適用性、充分性和有效性。管理者代表應收集各方面的信息資料，包括內審報告，供最高管理層評審。作為對最高管理層評審的補充，各級管理者日常的評審也是必要和有效的，他們應關注各個部門的目標完成情況和程序文件的有效性，并與工人進行必要的溝通。

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